Автор фото, Getty Images
Центризбирком Грузии заявил, что оппозиционные партии проиграли , а победу одержала правящая «Грузинская мечта». В ответ оппозиция, которую эта ситуация застала врасплох, отказалась признавать официальные результаты и организовала митинг в центре Тбилиси.
Но есть ли реальные шансы добиться пересмотра результатов? Мы рассказываем о четырех возможных вариантах действий оппонентов власти.
Сценарий первый — массовые протесты
В день голосования, когда Центральная избирательная комиссия Грузии опубликовала предварительные результаты, по которым правящая» Грузинская мечта» набирала почти 54% голосов, в рядах оппозиции наступила тишина.
Буквально за несколько часов до этого результаты двух экзитполов предрекали, что оппозиционные партии суммарно смогли набрать больше голосов, чем «Мрия», и лидеры партий произносили победные речи.
Цифры, озвученные ЦИК, стали для них неожиданностью.
Лишь через несколько часов некоторые лидеры оппозиции сделали краткие заявления.
Первый номер «Единства» — Национальное Движение «Тинатин Бокучава обвинила ЦИК в «исполнении грязного поручения [основателя «Грузинской мечты» Бидзины] Иванишвили», который «украл победу у грузинского народа», а вместе с этим — и европейское будущее страны.
Лидер «Коалиции за перемены» Ника Гварамия назвала событие «конституционным переворотом». Коллег поддержали и в другом оппозиционном альянсе «Сильной Грузии», добавив, что будут бороться всеми законными и демократическими способами. Что именно это за способы, никто из них тогда не уточнил.
На следующий день после голосования, в воскресенье, лидеры оппозиции встретились с президентом Саломе Зурабишвили. На этот пост она избиралась при поддержке «Грузинской мечты», но впоследствии перестала разделять политику партии, утверждая, что «Мечта» ведет страну к изоляции.
Последние крупные протесты в Грузии, связанные с принятием закона о иностранных агентов, были массовыми и дали оппозиции надежду на то, что у нее есть хорошие шансы на этих выборах.
Но многотысячная толпа так и не смогла достичь своего — закон все равно приняли.
Надежды на то, что сегодняшний протест как-то повлияет на расклад сил, тоже нет, говорят эксперты.
Но в современной истории Грузии уже были случаи, когда массовые протесты приводили к смене власти страны. В 2003 году после так называемой «революции роз», участники которой протестовали против фальсификации результатов парламентских выборов, тогдашний глава государства Эдуард Шеварднадзе ушел в отставку, а президентом стал Михаил Саакашвили. Однако тогда демонстранты имели харизматичного лидера, иностранные делали гораздо более жесткие заявления о нарушении при подсчете голосов, а массовые выступления проходили по всей стране. Пока подобных предпосылок в Грузии пока не видно.
Сценарий второй — суды
По закону оппозиция имеет возможность обжаловать результаты выборов, говорит Вахушти Менабде, профессор государственного университета Ильи, специалист в области политического права .
Партии могут обратиться прежде всего к судам общей юрисдикции, если у них есть основания, чтобы обжаловать результаты выборов. Независимые наблюдатели зафиксировали на выборах более 200 нарушений, но ЦИК считает, что эти случаи не повлияли на результат. голосование на этом участке, а МВД начало расследование. Это на данный момент единственное видеодоказательство массового вброса.
На большинстве участков в Грузии на этих выборах были установлены электронные системы голосования, что усложняет подтасовки, объясняли наблюдатели из Transparency International Georgia. По их мнению, на выборах используются менее очевидные методы воздействия.
«К примеру, человека лишили водительских прав из-за вождения в нетрезвом виде. И здесь ему возвращают права в обмен на галочку в бюллетене на выборах», — говорит заместитель. директора организации Георгий Ониани.
Найти и доказать такие случаи в суде будет проблематично.
Тем более что официальные результаты выборов отличаются от экзитполов, заказанных оппозиционными телеканалами, на 12-14%: ЦИК дает «Мечты» почти 54%, в то время как экзитполы прогнозировали 40-42%. Конституционный суд Грузии
Оппозиция считает, что именно ее данные были правильными и реалистичными, но, как говорят независимые наблюдатели, в стране никогда еще не возникало случаев, когда одну из сторон подозревали в подтасовке более 5% голосов.
А незаметно вбросить до 14% — задача тем более не из легких.
Конечно, оппозиция может попытаться обжаловать конституционность выборов и в Конституционном суде, но такая стратегия не имеет реальных шансов на успех, считает эксперт Вахушти Менабде.
«Если говорить о реальных шансах, с учетом того, что наш суд полностью подчиняется правящей команде, никакой возможности для борьбы с юридическими процедурами у оппозиции нет, — добавляет он. — У нас полномасштабный авторитарный режим, для которого справедливость и обеспечение свободной избирательной среды не имеет значения».
Власти Грузии, впрочем, настаивают, что в стране придерживаются всех необходимых демократических и законных процедур.
Сценарий третий — бойкот заседания парламента
Закон предусматривает, что после того, как ЦИК официально утвердит результаты выборов, президент страны должен назначить дату первого заседания нового парламента, и это заседание должно состояться в течение десяти дней после объявления официальных итогов. .
Президент не имеет права не назначить заседание, говорит Вахушти Менабде.
«Президент нарушит конституцию, если не назначит. Как бы мы ни говорили, что результаты не были несправедливыми, пока это не доказано юридически с правовой точки зрения, юридической проблемы с этим нет», — объясняет эксперт.
Соломе Зурабишвили называет себя «единственным независимым институтом, что остался в стране» и гарантом конституции, поэтому с ее стороны отказ назначить заседание парламента выглядел бы неожиданным.
Но даже если бы Зурабишвили решилась на это, ничто не мешает парламенту собраться без нее.
«Даже если президент не назначит заседание, парламент соберется сам», — заявил грузинский премьер-министр Ираклий Кобахидзе.
Оппозиционные депутаты уже говорят о том, что откажутся от мандатов.
«Когда мы сказали, что не признаем результатов выборов, это значит, что мы не планируем входить в парламент», — заявила лидер ЕНР Тина Бокучава.
«Бойкотирование парламента не даст никакого правового результата, поскольку для признания полномочий парламента нужно 76 депутатов», — говорит эксперт Вахушти Менабде.
«Грузинская мечта», по официальным итогам выборов, получает 89 мест.
Более того, говорит Менабде, даже если случится так, что оппозиция действительно откажется участвовать в заседаниях, в законодательстве Грузии нет никаких запретов на работу парламента, где представлена только одна партия.
/p>
Сценарий четвертый — блокирование здания парламента
Единственная возможность для оппозиции достичь выполнения своих требований — это использовать политическое давление, говорит специалист в области политического права Вахушти Менабде.
Речь идет в этой ситуации о массовых протестах, создающих общественно-политическое давление, и об инструменте, который в Грузии уже использовался: о физическом недопуске избранных депутатов правящей партии на первое заседание парламента.
Опыт прошлых лет показывает, что в День заседания протестующие выстраиваются живыми цепочками и пытаются физически перекрыть вход в парламент.
Но и здесь обстоятельства не на стороне оппозиции.
Здание парламента имеет несколько входов. По меньшей мере, два из них выходят на узкую боковую улицу, где расположено здание Службы государственной безопасности Грузии и казарма подразделения спецназа. В случае обострения ситуации силовики легко смогут очистить эту улицу от протестующих и создать безопасный коридор, по которому депутаты правящей партии зайдут в парламент.
Что скажет Запад
Последнее, на что рассчитывает оппозиция и президент , – это поддержка Запада.
Саломе Зурабишвили уже заявила, что США и Европейский Союз должны поддержать протесты. Она призвала западных политиков не возобновлять контакты с правящей партией.
Агентство Reuters со ссылкой на европейских чиновников сообщает, что в ЕС «разочарованы» результатами выборов.
На словах правящая партия, как и оппозиция обещала избирателям, что страна продолжит вступление в Евросоюз.
На самом деле политика «Грузинской мечты» уже привела к обратному результату. После того, как партия проголосовала за закон «О прозрачности иностранного влияния» (он же закон об иностранных агентах), процесс вступления в ЕС был прекращен, а США — стратегический партнер Тбилиси — начали пересмотр двусторонних отношений.
