Автор фото, Getty Images
В течение последних недель новоизбранный президент США Дональд Трамп продемонстрировал оживленный интерес к взятию под контроль Гренландии, крупнейшего острова на Земле и огромной арктической автономной территории, принадлежащей Дании. Ранее в 2019 году во время своего первого срока на посту президента он уже выражал намерения купить Гренландию. Но на этот раз он пошел дальше, не исключив использования экономической или военной силы для установления контроля над островом.
Датские и европейские политики отвергли такие идеи, заявив, что Гренландия не продается, а ее территориальная целостность должна сохраниться.
То как в дальнейшем может разворачиваться эта необычная ситуация, когда два натовских союзника спорят об огромной территории, на 80% покрытого льдом, под которым скрыты так же огромные богатства полезных ископаемых?
И как стремление к независимости 56 тысяч жителей Гренландии, которым Дания владеет более 300 лет, может повлиять на ход событий?
Вот четыре возможных сценария.
Трамп теряет интерес, ничего не происходит
Существует мнение, что заявления Трампа являются лишь громкими словами, чтобы заставить Данию укрепить безопасность Гренландии на фоне растущей угрозы от России и Китая, которые пытаются установить свой контроль в этом регионе.
<p В прошлом месяце Дания объявила о выделении дополнительных 1,5 млрд долларов военных расходов для Арктики. Этот пакет подготовили еще к заявлениям Трампа, но по "иронии судьбы", как выразился датский министр обороны, о нем объявили лишь через несколько часов после заявлений новоизбранного американского президента.
«Что действительно важно — Трамп сказал, что Дания должна выполнить свои обязательства по Арктике или позволить США сделать это», — говорит Элизабет Свейн, главный политический обозреватель датского издания. Politiken.
Марк Якобсен, профессор Королевского военного колледжа Дании, говорит, что Трамп такими заявлениями позиционирует себя до того, как вступит в должность. А Гренландия использует возможность заявить о себе в мире на своем пути к независимости.
Итак, даже если в будущем Трамп потеряет интерес к Гренландии, что профессор Якобсен считает наиболее вероятным сценарием, он уже привлек внимание к вопросу. Но о независимости Гренландии говорят уже много лет, и, как некоторые считают, дискуссия по этому поводу может развернуться в обратном. направлении.
«В последние дни я заметила, что премьер Гренландии гораздо спокойнее в комментариях, то есть — мы хотим независимости, но когда-то в будущем», — говорит Свейн.
Гренландия голосует за независимость и ищет более тесные связи с США
Автор фото, Getty Images
В Гренландии существует общий консенсус относительно того, что независимость когда-то. Как и в том, что в случае, когда Гренландия проголосует за независимость, Дания согласится и ратифицирует это решение.
Однако очень маловероятно, что Гренландия проголосует за независимость, если ее жители не получают гарантий сохранения субсидий, которые они получают от Дании в медицинской и социальной сфере.
«Премьер Гренландии может грозно выглядеть, но когда речь идет об объявлении референдума, ему стоит иметь наготове что-то для сохранения экономики и благополучия Гренландии», — говорит Ульрик Гад, старший научный сотрудник Датского института международных отношений.
Одним из возможных вариантов может быть свободная ассоциация – что-то вроде того, что США сейчас имеют с тихоокеанскими островными государствами — Маршалловыми островами, Микронезией и Палау.
Раньше Дания была против такого развития событий по Гренландии, равно как и по Фарерским островам. Но, как говорит доктор Гад, нынешний датский премьер Мэтте Фредриксен настроена уже не так категорично.
«Понимание датчанами исторического опыта Гренландии намного лучше, чем 20 лет назад», — говорит ученый, добавляя, что Дания признает свою колониальную ответственность.
Нынешние дискуссии «могут убедить (Фредриксен) сказать: лучше, чтобы Дания сохранила влияние на Арктику, оставила связь с Гренландией, хотя бы и слабее», добавляет ученый.
Но даже если Гренландии удастся избавиться от Дании, события последних лет показали, что ей не удастся избавиться от США. Собственно, по завершении Второй мировой, когда американцы стали контролировать остров, они никуда и не исчезали. И жители острова знают, что это жизненно важно для их безопасности.
Соглашение 1951 года утвердило датский суверенитет над островом, но дала американцам все, что они хотели.
Как говорит доктор Гад, официальные представители Гренландии поддерживали контакт с двумя последними американскими администрациями:
«Сейчас они знают, что США никогда не уйдет».
Трамп усилит экономическое давление
Существуют также предположения, что наибольшую угрозу могут представлять экономические соображения Трампа. США могут повысить торговые тарифы на импорт из Дании или даже всего ЕС, и таким образом заставить Данию пойти на какие-то уступки по Гренландии.
Датское правительство готовится к этому, говорит профессор Якобсен, и не только через территории в Арктике.
Трамп заявлял о применении 10% тарифов на весь импорт в США. А это может подорвать экономический рост в Европе. Поэтому некоторые датские и европейские компании рассматривают возможность основания производственных мощностей в США.
Одним из вариантов в тарифной политике может быть возвращение к закону, принятому в США еще в 1977 году. Он дает возможность главе государства вводить чрезвычайное положение в торговле, а значит, «вручную» регулировать тарифы.
Данская фармацевтика и выработка медицинского оборудования – одна из отраслей, которая может пострадать от такого решения. В настоящее время США получает львиную долю слуховых аппаратов, инсулина и препарата для диабетиков Ozempic из Дании. И обозреватели считают, что рост цен на эти товары вряд ли найдет поддержку среди американских потребителей. уже есть там базы и военные.
«Де-факто, США уже имеют контроль», — говорит профессор Якобсен. Он также добавляет, что ремарки Трампа свидетельствуют о его плохой осведомленности или непонимании, о чем он говорит.
Вместе с тем, любое использование силы Вашингтоном приведет к международному инциденту.
» Если они вторгнутся в Гренландию, они «вторгнутся» в НАТО, — говорит Элизабет Свейн. остановится. Должна быть задействована 5 статья. И если страна НАТО нападает и страну НАТО, то альянса не существует».
Ульрик Гад считает, что когда Трамп говорит о Гренландии, он звучит как Си Цзиньпин. о Тайване, или как Путин об Украине.
«Он говорит: мы законно можем захватить эту территорию. Если мы действительно серьезно относимся к такому, это не предвещает ничего хорошего для Запада в целом».