Во вторник парламент Великобритании вернулся с каникул, и в британской политике началась битва, которой еще не было в новейшей истории страны. Парламент сделал важный шаг к тому, чтобы запретить премьеру провести “жесткий брекзит”.
Поздно вечером во вторник Палата общин большинством голосов – 328 против 301 – одобрил решение забрать у правительства право определять повестку дня парламента.
Это открывает путь к принятию закона, который делает невозможным резкий разрыв связей с ЕС. Рассматривать его парламентарии будут в среду.
Борис Джонсон сразу после голосования заявил, что в случае, если депутаты проголосуют за отсрочку, он внесет предложение о проведении досрочных выборов.
В истории Британии было немало политических кризисов, но еще ни разу не случалось так, чтобы сошлось столько всего и сразу: страна должна, но не может принять судьбоносное решение; парламент собирается отнять у правительства право на это решение и для этого заседать хоть ночью, хоть в выходные.
Премьер при этом фактически не имеет большинства в парламенте: правящая партия расколота на различные фракции, три суды рассматривают иски о законности приостановления работы парламента, а на заднем плане виднеется перспектива референдума о самостоятельности Шотландии и новых столкновений в Северной Ирландии.
Выход Британии из ЕС назначен на 31 октября. Если в этой битве выиграет парламентское большинство, то “брекзит”, потенциальнее всего, будет отложен, в Британии пройдут внеочередные выборы, и, не исключено, – новый референдум о членстве в ЕС.
Если победит Борис Джонсон – скорее итого, 31 октября Британия “выпадет” из Евросоюза.
Воинственный парламент
Борис Джонсон намерен 31 октября при любых условиях вывести Британию из ЕС – даже если для этого придется резко порвать связи с Евросоюзом. Он уверяет, что хочет все же договориться о мягкое развод, но его позиция и позиция лидеров ЕС заставляют оппонентов Джонсона считать, что он ведет страну собственно к “жесткому” “брекзиту”.
Парламент намерен в течение недели принять закон, который напрямую запрещает премьеру это делать. Для этого Палата общин для начала отобрал у правительства право определять повестку дня – что само по себе довольно редкое событие.
В проекте закона говорится, что премьер будет должен попросить ЕС об отсрочке “брекзиту” на три месяца, до 31 января 2020 года, если до саммита ЕС в середине октября стороны не успеют договориться об условиях выхода.
Если ЕС предложит иную дату, то премьер должен будет с ним согласиться – если парламент не решит иначе.
При этом, поскольку Джонсон разрешил приостановить работу парламента со следующей недели до середины октября, времени у членов Палаты общин и Палаты лордов весьма мало – и они говорят, что готовы работать и ночью, и на выходных.
На протяжении последних 80 лет парламент Великобритании заседал в выходные три раза: за начало Второй всемирный, через Суэцкий кризис и через войну за Фолклендские острова.
Мятежники-тори
Ключевую роль в планах парламента играет то, что у премьера фактически нет большинства в парламенте, поскольку довольно большая группа тори намерен голосовать против него и “жесткого брекзиту”.
Премьер уже пригрозил исключить мятежников из фракции и лишить их возможности в направляющийся раз баллотироваться в депутаты.
Однако лидеров “бунта против Джонсона” это не напугало.
“Это – моя партия! Я – член этой партии 45 лет! Я намерен защищать мою партию от тех, кто недавно протеснился в нее и пытается из широкого объединения людей с разными взглядами превратить ее в узкую фракцию. Люди, которые сейчас руководят делами в этом правительстве, которые, вероятно, даже не являются членами Консервативной партии, которым нет дела до будущего Консервативной партии – я намерен защищать мою партию от них”, – заявил один из лидеров мятежников Филип Хэммонд.
Угроза выборами
Сразу после голосования во вторник Борис Джонсон заявил, что незамедлительно вносит проект решения о проведении внеочередных выборов.
“Если парламент проголосует за этот закон (об отсрочке выхода из ЕС), то разрешить, кто отправится 17 октября на саммит ЕС просить об этом, должен народ”, – заявил Джонсон.
Правительство предлагает провести внеочередные выборы 14 октября, за три дня до решающего саммита ЕС и за две с половиной недели до завершения отсрочки “брекзиту”.
Но для того, чтобы объявить внеочередные выборы, необходимы две трети голосов в Палате общин.
Оппозиционер Джереми Корбин уже ответил Джонсону, что он с однопартийцами из Лейбористской партии намерены вначале принять закон-приказ премьеру по отсрочке “брекзиту”, а уже потом, если премьер захочет, обсудить вопрос выборов.
Депутаты опасаются, что премьер не удержит свое слово и позже, когда парламент будет распущен, перенесет выборы на дату после 31 октября, тем самым сделав “жесткий брекзит” необратимым.
Теоретически премьер может поставить требование провести голосование о доверии к правительству, и тогда для отставки и новых выборов необходима будет только половина голосов Палаты общин. Но парадоксальность и даже анекдотичности ситуации, в которой оказался Джонсон, заключается в том, что он не может быть уверенным даже в том, что парламент отправит его в отставку в удобное для него, а не для парламента, момент.
Судебные процессы
Бой между парламентом и правительством на этой неделе разворачивается и на товарищем фронте – в трех судах, где будут рассмотрены иски о законности решения Джонсона приостановить работу парламента до середины октября.
Во вторник такой иск начал рассматривать Сессионный суд Шотландии в Эдинбурге. Истцы – 75 депутатов Палаты общин и Палаты лордов. Решение ожидают в среду.
На направляющийся день такой же иск рассмотрит Высокий суд в Лондоне, впоследствии – суд в Белфасте.
Это очень необычная и противоречивая ситуация – устанавливать под сомнение приостановке работы парламента. Ведь формально это решение королевы, а монарх в Великобритании является в принципе непідсудним.
Но истцы утверждают, что они устанавливают под сомнение не решение королевы, а мотивы Джонсона, руководствуясь которыми он попросил ее об этом решение.
Как и когда могут быть выполнены решения кораблей по этим искам, даже если судьи встанут на сторону истцов, пока непонятно.
Желаете получать самые важные новости в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram или Viber!
Также на эту тему
По материалам BBC
