Выплата безусловного базового дохода безработным подданным Финляндии не привела к тому, что они начали искать работу.
На протяжении двух лет — с января 2017 года по декабрь 2018 — в стране организовали эксперимент и выплачивали двум тысячам безработных граждан ежемесячный платеж в размере 634 долларов — без всяких условий.
Цель эксперимента — понять, как это повлияет на их поведение — в частности, начнут ли они разыскивать работу.
Оказалось, что выплаты никак не повлияли на показатели занятости в участников исследования. Однако они начали ощущать себя счастливее и в них снизилось чувство стресса.
В 2017 году Финляндия стала первой страной, которая решила испытать идею безусловного базового дохода. Эксперимент соответствовало правительственное ведомство, занимающаяся вопросом социального обеспечения (Kela).
Что такое безусловный доход и как это трудится?
Идея безусловного базового дохода предполагает, что каждый гражданин страны получает от правительства гарантированную сумму денег — безотносительно к тому, сколько они получают, и работают ли вообще.
Условия эксперимента в Финляндии несколько отличались: в нем принимали участие исключительно безработные подданные.
Еще одна вариация этой идеи — безусловные базовые услуги: когда вместо гарантированного дохода подданные имеют право, к примеру, на бесплатное образование или лечение.
Несмотря на то, что в последнее время концепция базового дохода становится все более популярной, она не является новой. Впервые она упоминается в «Утопии» Томаса Мора, которая была опубликована еще в 1516 году.
Сегодня разные варианты идеи базового дохода тестируют различных странах. Взрослые жители одного из кенийских деревень будут гарантированно получать 22 доллара на протяжении 12 лет. Правительство Италии разрабатывает план под наименованием «доход гражданина». До октября власти нидерландского города Утрехт также проводят эксперимент с безусловным базовым доходом под условным наименованием Weten Wat Werkt — «Знай, что работает».
Зачем это вообще нужно?
Сторонники концепции безусловного базового дохода считают, что он поможет в борьбе с скудостью, поскольку даст людям время на поиски работы или на получение образования для получения новой специальности.
Важность вступления базового дохода, говорят они, усугубляется еще и роботизацією многих профессий, в результате которой все больше людей теряют работу.
Міска Сайманен, 1 из исследователей Kela, которая изучала результаты эксперимента в Финляндии, в разговоре с BBC объяснил, что правительство стремился проверить эти тезисы на практике и понять, можно ли использовать инструмент базового дохода для реформирования системы социального обеспечения.
Сработала ли идея?
Все зависит от того, как понимать слово «работа». Помог ли эксперимент безработным найти работу, как на это надеялось правительство? Нет, не совсем.
По словам Сайманена, хотя некоторые безработные действительно нашли место трудоустройства, участие в эксперименте никоим образом не повысила их позиции по сравнению с теми безработными, которые находились в так называемой контрольной группе и не получали базового дохода.
Сейчас исследователи все еще изучают итоги эксперимента и пытаются понять, что могут означать полученные данные.
Немало людей считают, что сообщая о концепции безусловного базового дохода, вообще не стоит думать о сокращение показателей безработицы. По их суждению, если бы целью эксперимента было сделать людей счастливее, то в таком случае его результаты можно было бы считать триумфальными.
1 из участников эксперимента, бывший редактор газеты по имени Томас, в разговоре с BBC высказал именно такое суждение.
«У меня до сих пор нет работы. Я бы не сказал, что безусловный базовый доход как-то резко изменил мою жизнь. С психологической точки зрения — да, но с финансовой — не чересчур», — говорит он.
Недостатки идеи базового дохода
Идею безусловного базового дохода активно поддерживают — и не менее деятельно критикуют представители всех политических течений.
Чимло из тех, кто придерживается левых убеждений, считают, что идея базового дохода чересчур сфокусирована на финансах и покупательной способности населения, и забывает о том факте, что компании производят слишком много невостребованных товаров и тем самым заставляют своих работников трудиться все больше.
Грэйс Блэйкли, эксперт по экономическим вопросам, пишет в New Socialist, что без фундаментальных структурных реформ экономической системы безусловный базовый доход будет всего косметическим мероприятием.
Те, кто придерживаются правых убеждений, говорят, что подобная схема будет для государственного бюджета чересчур дорогой, а также может вызвать синдром зависимости и культуру, при которой люди будут ожидать денег, ничего при этом не делая.
Ульрих Шліссхофер, гендиректор компании ABB, выразил именно эту мысль в 2016 году в интервью изданию Financial Times. «Материальное вознаграждение должна быть основана на создании добавленной экономической ценности», — заявил он.
Что далее?
Сейчас исследователи Kela внимательно изучают результаты эксперимента с безработными и пытаются понять, какие еще меры необходимы, чтобы усовершенствовать эффективность подобной программы.
Міска Сайманен не соглашается с тем, что эксперимент по вопросу безусловного базового дохода провалился.
«Это не провал и не успех — это просто факты, которых у нас не было до начала эксперимента», — сообщает он.
Хотите получать самые интересные новости в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram.
Также на эту тему
По материалам: BBC
